Arbetsgivares arbetsmiljöansvar för minderåriga anställda
Att ha anställda som är under arton år är idag inte särskilt ovanligt, men under den senaste tiden har dock media avslöjat att vissa företag med minderåriga arbetstagare inte lever upp till de arbetsmiljökrav som uppställs enligt lag.
Bland de arbetsmiljörättsliga reglerna finns dels generella regler som gäller oavsett ålder på de anställda, dels regler som gäller specifikt för minderåriga. Reglerna som avser minderåriga är uppställda i syfte att skydda dessa särskilt.
När gäller det arbetsmiljörättsliga regelverket?
De arbetsmiljörättsliga reglerna träder in så fort en person under en viss tid utför arbete av ekonomiskt värde mot ersättning under ledning av arbetsgivaren. Ett kännetecken är att det måste vara fråga om någon form av motprestation från arbetsgivarens håll. Detta innebär att i de fall där minderåriga i exempelvis ideella föreningar eller skolor säljer lotter frivilligt för att finansiera sin verksamhet är det inte fråga om en anställning, då det i dessa fall inte finns någon motprestation.
När och med vad får minderåriga arbeta?
Huvudregeln enligt arbetsmiljölagen (1977:1160) är att minderåriga överhuvudtaget inte får arbeta innan de fyllt 16 år eller fullgjort sin skolplikt. Detta hindrar dock inte att någon som fyllt 13 år får utföra visst arbete av lättare slag. Inte i något fall får den minderåriga utföra arbete som kan vara skadligt för dennes hälsa eller utveckling.
Minderåriga får inte utföra arbete alls mellan klockan 00 och 05. Däremot får undantag göras vid verksamhet inom kultur eller konst, samt vid vissa evenemang inom sport och reklam. Till exempel kan detta gälla en filminspelning som måste genomföras under nattetid.
Efter 4,5 timmars arbete har den minderåriga rätt till en sammanhängande rast om minst 30 minuter. Den minderåriga har utöver detta även rätt till dygnsvila som innebär att den minderåriga ska vara ledig minst 12 sammanhängande timmar per varje 24-timmarsperiod.
Vissa arbetsuppgifter, som är särskilt farliga och kan innebära stora hälsorisker, är helt förbjudna för minderåriga att utföra. I vissa fall är dock dessa arbeten ändå tillåtna. Det gäller under förutsättning att det hälsofarliga arbetet inte utförs av den minderåriga på egen hand.
Innan arbetet påbörjas
Innan den minderåriga påbörjar arbetet ska arbetsgivaren undersöka arbetsmiljön och bedöma om arbetet är psykiskt eller fysiskt påfrestande eller kräver ett extra stort ansvarstagande. I vissa fall krävs en medicinsk kontroll av den minderåriga. Detta gäller särskilt om arbetsuppgifterna är krävande för den minderåriga att utföra.
Vidare är arbetsgivaren skyldig att säkerställa att den minderåriga arbetstagaren får en introduktion med information om de aktuella arbetsuppgifterna och de risker som medföljer av arbetsuppgifterna. Arbetsgivaren ska även säkerställa att arbetstagaren har förstått denna information.
Under arbetet
Den minderåriga ska under arbetet ha en lämplig handledare som är över 18 år och har erfarenhet av det arbetet som genomförs. Det ska även finnas rutiner på arbetsplatsen för hur handledningen ska gå till. Det rekommenderas av Arbetsmiljöverket att personen som handleder och har tillsyn över den minderåriga har minst ett års erfarenhet av uppgifterna från arbetsliv eller utbildning samt har nödvändiga kunskaper om risker och skydd.
Vidare krävs att arbetsgivaren enligt det systematiska arbetsmiljöarbetet kontinuerligt undersöker arbetsförhållanden, bedömer risker och vidtar åtgärder vid brister. Detta ska ske i syfte att förebygga ohälsa och olyckor på arbetsplatsen samt i övrigt uppnå en god och trygg arbetsmiljö. I det systematiska arbetsmiljöarbetet ingår även den organisatoriska och sociala arbetsmiljön som strävar efter välbefinnande även i dessa avseenden. Detta innebär att arbetsgivaren ska arbeta systematiskt med att exempelvis motverka stress, trakasserier och mobbning. Detta är generella krav som gäller alla arbetsgivare oavsett ålder på de anställda, men vad gäller minderåriga ska de riskbedömningar som görs ta särskild hänsyn till de unga arbetstagarnas ålder, mognad och förutsättningar för att utföra arbetet.
Konsekvenser vid brister
I det fall arbetsmiljökraven inte följs kan detta leda till konsekvenser såväl för arbetsgivaren som för den minderåriga.
En arbetsgivare som inte följer arbetsmiljöreglerna riskerar att drabbas av förelägganden eller förbud. Arbetsgivaren kan även påläggas sanktionsavgifter och i de fall bristerna leder till en arbetsolycka dömas för arbetsmiljöbrott.
Den minderåriga kan drabbas av både fysiska och psykiska problem, exempelvis kroppsliga besvär eller en sviktande självkänsla. Ofta saknas både kunskap och erfarenhet. Det kan vara särskilt svårt för unga anställda att bedöma farliga situationer och att säga ifrån. Fysiskt är kroppen hos en ung människa fortsatt under utveckling och tunga lyft och ergonomiskt felaktiga arbetsställningar kan få ännu större konsekvenser än det får för en vuxen arbetstagare. Även inställningen till det framtida yrkeslivet riskerar att påverkas av en dålig upplevelse tidigt i livet, kanske under den minderårigas allra första jobb.
Sammanfattande reflektion
Minderåriga anställda löper särskilda risker på en arbetsplats. För en arbetsgivare ställs särskilda krav på att arbetsuppgifterna anpassas efter ålder och mognad, så att den minderåriga inte utsätts för farligt arbete eller risker som kan påverka deras fysiska eller psykiska utveckling. Det är också viktigt att skapa en trygg arbetsmiljö där de minderåriga kan be om hjälp och känna sig säkra. Arbetstagaren ska ge tydlig instruktion och handledning, säkerställa att arbetsuppgifter och risker förstås, följa regler för arbetstid och vila, samt göra särskilda riskbedömningar med fokus på både fysiska och psykosociala risker. Dessutom ska arbetsförhållandena regelbundet följas upp och åtgärder justeras vid behov för att skydda de minderårigas hälsa och välbefinnande.
Att arbetsgivaren uppfyller kraven och har ett väl utvecklat systematiskt arbetsmiljöarbete, är alltid viktigt, men kanske extra viktigt när det gäller just minderåriga arbetstagare.
